孫曉明 王媛

今年1月—8月，稅務(wù)部門征收稅收收入（未扣除出口退稅，下同）同比增長2%，其中7月、8月收入增幅明顯回升。今年以來稅收收入運(yùn)行有何特點(diǎn)？為何近兩個(gè)月稅收增幅明顯提升？國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長黃立新對(duì)此進(jìn)行了解讀。

黃立新介紹，前8個(gè)月稅收收入穩(wěn)中有升，從趨勢(shì)看，今年以來，稅務(wù)部門征收稅收收入增速總體呈上升態(tài)勢(shì)，特別是7月、8月收入增幅均超過5%，累計(jì)增幅逐月提高。分稅種看，前8個(gè)月，國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅四大主體稅種均保持正增長。分行業(yè)看，制造業(yè)、金融業(yè)稅收保持較快增長，其中，制造業(yè)占全部稅收的比重超過30%且稅收增幅在5%以上，“壓艙石”作用明顯。特別是部分高端制造業(yè)稅收增長較快，如鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收增幅在30%以上。資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)和相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)等稅收增幅均在兩位數(shù)以上，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收也增勢(shì)良好。分地區(qū)看，東部地區(qū)稅收增速明顯高于全國平均水平，特別是上海、江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)大省增速較高。

在談到近兩個(gè)月稅收收入增幅明顯提升時(shí)，黃立新表示，初步分析主要有以下三方面原因：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)決定稅收。今年以來，黨中央、國務(wù)院部署的一系列增量和存量政策持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為稅收收入增長奠定了基礎(chǔ)。

二是資本市場(chǎng)交易活躍帶動(dòng)。7月、8月資本市場(chǎng)交易活躍度顯著提升，8月上證指數(shù)突破3800點(diǎn)創(chuàng)十年新高，A股總市值超過100萬億元，日均股票成交額達(dá)2.3萬億元為年內(nèi)新高。資本市場(chǎng)交易活躍不僅直接帶動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)稅收大幅增長，還帶動(dòng)與資本市場(chǎng)相關(guān)的行業(yè)稅收增長，如7月、8月證券業(yè)稅收增長均超過70%、保險(xiǎn)業(yè)稅收增長則超過10%；同時(shí)，企業(yè)投資收益、股票分紅增加，也帶動(dòng)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅增收。

三是納稅人依法誠信納稅意識(shí)明顯增強(qiáng)。稅務(wù)部門深入推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，堅(jiān)守法治公平，加強(qiáng)合規(guī)管理，著力營造誠信納稅、合規(guī)經(jīng)營的良好生態(tài)。在通過精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，幫助經(jīng)營主體了解國家稅收政策的同時(shí)，一方面，以案示警促進(jìn)依法經(jīng)營，今年以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)分級(jí)分類曝光了300余件稅收違法案件，釋放出堅(jiān)定維護(hù)公平公正的經(jīng)濟(jì)稅收秩序，堅(jiān)決保障守法者權(quán)益的強(qiáng)烈信號(hào)，促進(jìn)了法治公平。另一方面，以案示范推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營，圍繞合規(guī)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策等主題，組織正面宣傳案例30余個(gè)，以案示范推動(dòng)“一企合規(guī)”到“一起合規(guī)”。在稅務(wù)部門的積極引導(dǎo)下，全社會(huì)稅法觀念明顯增強(qiáng)，納稅人合規(guī)經(jīng)營、誠信納稅的意識(shí)不斷強(qiáng)化，為稅收增收提供了有力支持。

黃立新表示，近兩個(gè)月稅收收入增幅較高，也有去年同期稅收收入基數(shù)較低，相應(yīng)抬高了今年稅收收入增幅的原因。由于去年第四季度基數(shù)較高，預(yù)計(jì)今年第四季度稅收收入增幅會(huì)出現(xiàn)回落。下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)堅(jiān)持法治公平、加強(qiáng)合規(guī)管理，依法依規(guī)征稅收費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化工作方式方法，更好地保護(hù)守法者權(quán)益，努力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。