李嘉怡
近日,受美國關稅影響,墨西哥國內番茄價格已下跌逾10%,小農戶首先遭受沖擊。墨西哥總統克勞迪亞·辛鮑姆表示,政府將對番茄種植商進行調研,以明確其所需扶持措施,尤其需要關注的是小型生產商。
據了解,自從美國政府決定對從墨西哥進口的新鮮番茄征收17%的關稅后,這個對美番茄供應量居全球首位的國家便陷入困境。墨西哥相關部門表示,盡管番茄關稅的影響尚處初期階段,但從不少生產商反饋的數據看,針對單一產品的關稅足以動搖整個產業的穩定。
墨西哥大型種植出口商Veggie Prime公司的出口總監莫伊塞斯·阿特里在接受采訪時表示,該公司每周向美國主要新鮮番茄分銷商馬斯特龍迪農產品公司運送約100噸新鮮番茄,已持續出口13年。巨額的前期投入與生產成本,使公司短期內難以做出調整。根據合同約定,2026年前該公司產品必須全部售予馬斯特龍迪。阿特里稱,沒有生產商承擔得起關稅,他們必須與客戶協商調整價格。他說,美國關稅實施首周,自己的公司承擔了全部稅款,好在第二周國外客戶同意番茄提價10%,多少降低了該公司承擔的關稅份額。
據悉,美墨兩國政府于1996年簽署《番茄暫停協議》。根據協議,墨西哥番茄生產商同意按照設定的“參考價格”在美國市場銷售新鮮番茄,而美國則暫停對墨西哥番茄的反傾銷調查。該協議定期重新談判,2019年簽署的協議于不久前到期。協議到期后,美國不再續簽,而是選擇征稅。
專家預測,該關稅可能導致墨西哥番茄出口量下降5%—10%。去年,墨西哥番茄出口額超過30億美元。墨西哥番茄生產者協會稱,該產業提供約50萬個就業崗位。墨西哥農業市場咨詢公司總監胡安·卡洛斯·阿納亞指出,番茄出口量縮減或將導致約20萬人失業。
美國商務部在宣布征收關稅時辯稱,此舉是為保護本國生產者免受從墨西哥低價進口番茄的沖擊。專家認為,美國將難以為墨西哥新鮮番茄找到替代供應源,阿特里等墨西哥生產商正等待兩個月后對該措施的預定審查,屆時美國進入秋季,本土新鮮番茄產量將會下降。
針對美關稅政策,墨西哥政府提出開拓更加穩定的國際市場,將考察向日本等市場出口的可能性。但生產商對此提出質疑,并指出空運將導致成本進一步攀升。