王郁琛 賈奧晴 金夢然

近日，法國國民議會一審?fù)ㄟ^2026年預(yù)算案修正案，計劃將針對大型數(shù)字科技企業(yè)征收的數(shù)字服務(wù)稅稅率從當(dāng)前的3%大幅提升至6%。與此同時，修正案還將征稅門檻從全球年營業(yè)額7.5億歐元提高至20億歐元，以避免對本土中小企業(yè)造成沖擊。盡管該預(yù)算案尚未最終生效，但已在法國國內(nèi)及國際上引發(fā)高度關(guān)注。

據(jù)了解，當(dāng)前法國國民議會形成左翼、執(zhí)政的中間派與極右翼三足鼎立的局面?？偫砣退沟侔病だ湛婆鶎俚闹虚g派政黨未能取得多數(shù)議席，政府施政面臨掣肘。在數(shù)字服務(wù)稅修正案的審議中，極右翼的“國民聯(lián)盟”與左翼的“不屈的法蘭西”罕見達(dá)成共識，聯(lián)手推動預(yù)算案一審?fù)ㄟ^。據(jù)法國議會財政委員會估算，若該政策與針對跨國企業(yè)在法利潤征收稅率為25%的最低稅的政策疊加實施，預(yù)計可為法國財政帶來約260億歐元的額外收入。支持者認(rèn)為，此舉是實現(xiàn)稅收公平與維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的關(guān)鍵一步。

然而，法國政府內(nèi)部對此持保留態(tài)度。法國經(jīng)濟(jì)部部長羅蘭·萊斯屈爾公開反對稅率翻倍，警告該舉措可能違反國際稅收協(xié)定，損害法國作為外資投資目的地的吸引力。他強(qiáng)調(diào)，過度加稅可能招致“對等報復(fù)”，重演美法之間因數(shù)字服務(wù)稅引發(fā)的貿(mào)易摩擦。

根據(jù)法國立法程序，該修正案尚需提交由保守派主導(dǎo)的參議院審議。即便在議會通過，仍可能被憲法委員會以“違反國際稅收條約”或“構(gòu)成掠奪性征稅”為由判定違憲而否決。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，法國議會在討論過程中，一度考慮將稅率直接上調(diào)至15%，以回應(yīng)美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，但出于對貿(mào)易對抗升級的擔(dān)憂，最終選擇較為緩和的稅率為6%的方案。

即便如此，美國方面反應(yīng)依舊強(qiáng)烈。美國國會眾議院籌款委員會主席杰森·史密斯、稅收小組委員會主席邁克·凱利及貿(mào)易小組委員會主席阿德里安·史密斯發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)法國的數(shù)字服務(wù)稅修正案是對美國數(shù)字企業(yè)的“無端攻擊”。他們表示，若法方執(zhí)意推進(jìn)，美國國會將與政府協(xié)作采取“強(qiáng)有力的報復(fù)措施”，并強(qiáng)調(diào)共和黨人“絕不容忍任何針對美國企業(yè)的歧視性稅收”。

美國商會也表達(dá)了類似憂慮。該商會國際事務(wù)高級副總裁約翰·墨菲指出，法國將征稅門檻提高至20億歐元，明顯是針對美國科技巨頭，此舉“必將引發(fā)報復(fù)，沖擊本已很緊張的美法經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。