劉新瑞 本報記者 鄭國勇 程麗華

近日， 隨著國內首列不銹鋼B型標準地鐵客車緩緩從大連市甘井子區后關村站駛出，大連市民期盼已久的東北首條穿海地鐵成功開通。

據了解，大連地鐵5號線貫穿大連市中山區、西崗區、甘井子區，全長24公里，將開啟大連地鐵“跨海時代”。在大連地鐵5號線建設的6年時光里，地鐵建設到哪里，國家稅務總局大連市西崗區稅務局的服務就延伸到哪里。地鐵建設者說，每一寸軌道建設中，都凝聚著稅務部門的支持力量。

靠前服務，保障項目進度

“大連地鐵5號線周邊環境復雜，地層中存在大量溶洞群，掘進風險大，工序交叉作業繁多。大量難題的克服，需要大量合作單位，我們的承建單位達286個，涉稅問題十分復雜。”中鐵大連地鐵五號線有限公司財務負責人桑有鑫告訴記者，“那時，我們參建企業都很擔心的是因為不懂稅收政策，在申報、納稅方面出現問題，以至于拖累整個項目進度。”

西崗區稅務局了解情況后，主動靠前服務，組建“跨稅種+跨業務”的聯合服務團隊，設立首席稅收管家，定點為大連地鐵五號線有限公司提供稅收支持。“稅務干部給了我們全方位的輔導，幫助我們準確把握相關政策。6年來，無論任何時候找到西崗區稅務局，都能得到真心支持、暖心服務。”桑有鑫說。

桑有鑫告訴記者，西崗區稅務局不僅為項目本身提供稅收支持，還關心地鐵5號線項目背后的每一個建設者。“大連地鐵5號線能夠順利按時開通運營，離不開成千上萬的地鐵建設者、運營管理者的付出，是他們經歷風吹雨淋，用智慧和汗水創造了一個又一個奇跡。”桑有鑫說，“2021年個人所得稅改革后，西崗區稅務局干部經常到我們施工現場調研，宣傳個人所得稅優惠政策，提高了大家的工作積極性。”

“大連地鐵5號線建設以來，我沒回過家，答應兒子考上大學就給他買一臺筆記本電腦。去年，兒子如愿考上大學，我用個稅年度匯算的退稅款兌現了當初的承諾。我打算留在大連，繼續為大連軌道交通事業作貢獻。”中鐵大連地鐵五號線有限公司工作人員趙杰，分享了自己收到個稅紅利的喜悅。

對口服務，隨時響應訴求

大連地鐵5號線是連接大連南北的城市快速通道，建成后，將有效緩解地面交通壓力，對構建“一灣兩岸”的濱海城市新格局意義重大。從開工之日起，建設項目就備受社會各界關注。“大連地鐵5號線總投資約204.53億元，項目建設工期長，前期投入大且無收入，我們時刻面臨著資金壓力。”中鐵大連地鐵五號線有限公司董事長李世安說。

西崗區稅務局了解到，中鐵大連地鐵五號線有限公司作為大連地鐵5號線投資、建設、運營和管理的項目企業，成立至今一直處于項目建設期，其間因工程施工投入形成大額進項，又因未達到運營狀態而無法消耗進項稅額，從而形成大量留抵稅額。去年，系列稅費支持政策出臺以后，西崗區稅務局第一時間聯合財政、人民銀行等有關部門成立工作專班，深入企業開展專項輔導，為財務人員解讀留抵退稅政策，打通留抵退稅受理、審批、退還等關鍵節點，推動3.93億元的留抵退稅款快速直達企業。

“資金是地鐵建設的命脈，西崗區稅務局急人所難，幫我們第一時間辦好了留抵退稅。退稅款到賬后，大大緩解了項目資金周轉壓力。細算下來，6年來，我們享受的各項稅收優惠累計達8.06億元，可以說地鐵按時通車，稅惠支持功不可沒。”李世安感嘆。

大連地鐵5號線運營中涉及各類收入和支出，相關稅收政策比較復雜。西崗區稅務局實行分局領導定點聯系制度，聽取企業的涉稅政策需求。同時，該局經常舉辦征納溝通平臺視頻會議，并建立常態化對口服務機制，隨時響應企業訴求。

“我們對地鐵開通后的部分營業收入如何適用增值稅稅率一直把握不準，稅務干部上門了解情況，給了我們明確的政策答復。現在，我們心里有底了。”桑有鑫說。

“數以萬計的工程建設人員為地鐵的順利通車辛勤付出，作為稅務人，發揮稅收職能作用助力地鐵建設，是我們的職責，更是我們的光榮。”大連市西崗區稅務局黨委書記、局長張鵬說，該局將精準落實稅費優惠政策，提供個性化服務，助力大連軌道交通高質量發展。