作者：林艷紅 喬蒙

近日，稅務機關在對某集團企業旗下一生產企業A公司開展納稅政策輔導時發現，該集團企業刻意通過關聯交易，將利潤盡可能轉移到當地財政補貼較多的子公司，既違規獲得財政補貼，又違反了稅法的有關規定。

癥狀：投資10萬元，回報8000萬元

A公司的資本投資鏈條較為單一，其投資對象為同屬一家集團母公司旗下的另一批發企業B公司。A公司投資時點為2014年，投資金額10萬元，占比為1%。盡管投資金額較小，但其2014年和2015年財務報表顯示，A公司該項投資分回的股息紅利分別高達為1598.24萬元和8195.72萬元，且該股息紅利享受免收企業所得稅的稅收優惠政策。

分析：利用關聯交易獲取財政補貼

據公開數據資料顯示，投資于B公司占比1%的股東有12家，且多數與A公司情況相似，均為該集團企業旗下的不同子公司，集團企業作為母公司持股88%。如果按照投資比例的股息紅利分配方式推算，B企業2014年和2015年兩年分配的股息紅利合計約為100億元。作為一家母公司旗下的批發企業，B公司緣何能夠分配如此多的股息紅利呢？A公司和B公司之間這種“一本萬利”的投資模式背后究竟有著怎樣的真相呢？

經過深入了解，B公司高額的利潤是由于當地經濟政策的傾斜，B公司繳納的稅收金額與其享受到的當地財政補貼成正比，即繳稅越多，拿到的財政補貼越多。因此，正是有高額補貼作為利益驅動，才衍生出了該集團企業“小投資大收益”的資本投資模式和A公司“一本萬利”的“生意經”。

按照正常的資本運作和市場經濟發展，B公司很有可能不滿足補貼政策條件，但B公司通過利用集團內部企業之間的關聯投資，人為轉移利潤，從而達到獲得補貼的目的，忽視因此帶來的稅務風險。同時，B公司的經營活動均為與集團內部企業之間的交易，為了爭取到更高的財政補貼，極有可能對關聯交易特殊定價，將利潤盡可能多地留在B公司，獲得財政補貼后再向A公司分紅，從而產生稅務機關關聯定價調查風險。

對策：充分滿足財政補貼享受條件

企業，特別是集團型企業需要注意的是，地方政府招商引資出臺的財政補貼政策，目的是鼓勵企業投資，創新技術研發，千萬別把財政補貼當作“搖錢樹”，違規操作。

建議相關企業按照相關法律、法規的規定，按照會計準則的核算方法和核算科目對獲取的財政補貼規范入賬，并及時申報納稅。不同類型的補貼收入，企業應設立臺賬，按照相關文件要求對不同類型補貼的來源、性質、金額和資金使用情況記錄備查，將涉稅風險降到最低。

（作者單位：北京市燕山地區國稅局）